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长春市建委招标投标管理处关于赴江苏省等省(市)考察学习招投标...

来源:长春建设工程信息网 时间:2018-01-11 浏览次数:13

 

 

为更好地学习借鉴外省在工程建设招投标管理工作的先进经验和做法,推进我招投标工作的全面发展,20171211-15日由省建设工程招投标管理处,部分市(州)招投标管理部门组成的考察调研团赴江苏省建设工程招标办、浙江省建筑业管理局、深圳市住建局进行了招投标等相关方面工作的考察调研。

一、基本情况

1.江苏省

12015年,使用非国有资金投资的工业用房、商业用房和商品住宅等房屋建筑工程(包括勘察、设计、施工、监理材料设备等)发包人可以自主决定采用招标发包或直接发包,以及是否进入有形市场进行交易。2016年,使用非国有资金投资项目全部放开。

2)《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定》和《江苏省关于装配式房屋建筑项目招标投标活动的若干意见》目前正在征求意见中。

3)评标专家管理学习上海、宁波等经验做法,拟于2018年实行标后评价、追责制度等予以规范评标专家行为。

4)狠抓信息公开工作,严厉打击围标串标、弄虚作假等违法违规行为。2012年起,公示3名中标候选人及其它八方面内容打分情况。

2.浙江省

1)非国有投资占主导的项目招标发包全部放开,备案过程必不可少,加强履约检查。

22004年,浙江省做为国内工程总承包的第一个试点省份,先行先试,责任落实到总承包单位,2015年底,43家企业被列入工程总承包项目入围企业,并且,建设单位可采用邀请招标方式。工程总承包方式的工程结算和业主对总承包企业掌控难度比较大,制约手段相对难是目前存在的问题。

3)装配式建筑以杭州、宁波、绍兴为重点发展区域,2016年完成2.5万亿元产值,占全国12.9%。推动机制与政策法规不断完善,示范引领、示范引导。

4)针对评标专家权力大但责任相对没有的问题,在评标专家管理方面实行信用考核制度、暂停制度和清退制度

3.深圳市

1)非国有投资项目招标发包全部放开。

22016年,出台《EPC工程总承包招标工作指导规则(试行)》,该规则中对EPC工程总承包的投标条件、招标需求、计价模式及注意事项等全部列明。

32017年,严格落实建设单位负责制,强化建设单位在项目管理中的主导作用;落实承包单位的合同主体责任,加强建设工程施工承包行为管理。

4)为规范评标委员会的评标行为,制定《建设工程定性评审评标工作指引》,实行评定分离制度。

5)为有效监督招标投标活动是否遵循公开、公平、公正及诚实守信原则,建立招标投标情况后评估工作规则,对发现的问题认真分析原因,在规定时间内制定改正措施并实施。

二、下一步工作设想及安排

1.计划将使用非国有资金占主导或控股的投资项目的招标发包全部放开,近期将物流服务业优先放开

2.加强评标专家管理,出台《长春市建设工程评标专家标后评价和追责制度》等相关规范性文件。

    3.加强招标代理机构管理,出台《长春市工程建设项目招代理机构行业信用评价管理办法

4.指导装配式建筑招标发包,出台《长春市装配式建筑招标投标管理办法》。

5.加大信息公开力度,按照《招标公告和公示信息发布管理办法》要求,公示全部中标候选人及评标过程中的废标情况及打分情况等,实现招投标过程的公开和透明。

 

 

长春市城乡建设委员会招标投标管理处

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